為推進實施《北京市深化改革提振消費專項行動方案》，進一步提振文化消費，推動文商旅體融合發(fā)展，擬圍繞演藝之都、書香京城、影視高地、博物館之城等重點文化建設(shè)任務(wù)及其他文化消費場景組織開展系列文化惠民促消費活動，向消費者發(fā)放惠民補貼（券）。為確保該項工作的公平性、便捷性、安全性，現(xiàn)面向社會公開遴選合作企業(yè)，有關(guān)事項如下：

一、合作方式

建立合作企業(yè)庫，服務(wù)全市重大文化活動。各專項重大文化活動的合作企業(yè)從庫中產(chǎn)生，配合開展全市范圍內(nèi)文化惠民促消費等相關(guān)工作。

二、工作內(nèi)容

合作企業(yè)需根據(jù)專項惠民活動方案的總體要求，開展專區(qū)搭建、活動策劃、技術(shù)支持、宣傳推廣、數(shù)據(jù)收集、客訴處理、風(fēng)險防控、資金結(jié)算、配合審計評估等相關(guān)工作。

1.組織惠民補貼（券）發(fā)放。制定惠民補貼（券）發(fā)放具體實施工作方案；搭建活動期間線上線下消費專區(qū)；疊加平臺和商家優(yōu)惠舉措，最大限度放大活動效果；做好惠民補貼（券）制作、領(lǐng)用、核銷等全流程工作。

2.開展宣傳推廣。配套投入宣傳營銷資源，加大活動宣傳力度，利用大數(shù)據(jù)等核銷率。

3.做好活動服務(wù)保障。對參與商家提供必要的活動規(guī)則、系統(tǒng)操作等培訓(xùn)和指導(dǎo)。制定惠民補貼（券）發(fā)放應(yīng)急預(yù)案，核實商家資質(zhì)，妥善處理消費者咨詢及投訴等相關(guān)事宜，及時解決惠民補貼（券）發(fā)放、使用過程中出現(xiàn)的各種問題，避免造成負(fù)面輿情。

4.確保資金使用安全。加強風(fēng)險監(jiān)測，完善風(fēng)險管控機制，防范利用外掛軟件、惡意注冊等手段套取惠民補貼（券）等違法違規(guī)行為。動態(tài)監(jiān)控和報告資金使用進展情況，能在“T+1日”提供惠民補貼（券）發(fā)放、核銷使用等相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險事件能快速響應(yīng)、有效處置、追回財政資金，并及時報告，確保財政資金安全。

5.主動接受并配合政府部門監(jiān)管?；顒咏Y(jié)束后，及時、完整、準(zhǔn)確地提供惠民補貼（券）發(fā)放、核銷全過程的詳細(xì)數(shù)據(jù)和綜合分析報告，包括但不限于惠民補貼（券）核銷用戶數(shù)、核銷金額、撬動比等相關(guān)數(shù)據(jù)。主動配合后續(xù)審計和績效評價工作，紙質(zhì)版惠民補貼（券）需提供使用人身份信息。

三、申報條件

（一）資格要求

1.具有獨立法人資格，直接面向終端消費者提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，持有有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、支付業(yè)務(wù)許可證等相關(guān)資質(zhì)、許可證明，有獨自運營的專業(yè)APP或小程序平臺，具備實現(xiàn)惠民補貼（券）發(fā)放、領(lǐng)取、核銷、結(jié)算等功能。

2.近3年（成立不足3年的自成立之日起算，下同）內(nèi)，經(jīng)營活動無重大違法、違規(guī)及嚴(yán)重失信等記錄。

3.未被“信用中國”“中國政府采購網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等。

4.具有良好的商業(yè)信譽和財務(wù)狀況，有規(guī)范健全的財務(wù)管理、會計核算、資產(chǎn)管理等內(nèi)部制度。

5.具有依法繳納稅收和社會保險費用的良好記錄。

6.近3年內(nèi)有承接政府相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗、與政府部門合作開展促消費活動等；活動中未發(fā)生重大資金安全風(fēng)險和隱患。

（二）技術(shù)保障和風(fēng)險管控要求

1.具備技術(shù)保障能力。按照工作部署及統(tǒng)一要求，制定具體活動工作方案和應(yīng)急預(yù)案。能夠組織惠民補貼（券）的發(fā)放、領(lǐng)取、核銷等全流程工作并報送相關(guān)信息。

2.風(fēng)險管控機制健全。確?；顒悠陂g消費者能夠正常領(lǐng)取、核銷惠民補貼（券）。能夠開展實時監(jiān)控，防止虛假交易套取資金等不法行為發(fā)生，及時有效處理違法違規(guī)行為。

（三）運營服務(wù)能力要求

1.具備較強的用戶和商戶覆蓋能力。覆蓋人群較廣，消費者認(rèn)可度與使用率較高。

2.具有完成惠民補貼（券）發(fā)放工作的專業(yè)團隊，保障活動高效、高質(zhì)量完成。

3.具備完善的消費者權(quán)益保障機制、完善的財務(wù)管理規(guī)范和風(fēng)險防控機制，能夠保障資金安全、防范資金套取、保障系統(tǒng)交易順暢、保障數(shù)據(jù)真實完備。

4.具備較強的宣傳能力，策劃實施促消費活動，能有效利用自有渠道和外部渠道開展活動宣傳工作，提高活動知曉率和參與度。

5.提供高效運營服務(wù)保障。能及時解決活動過程中出現(xiàn)的咨詢、投訴等相關(guān)問題，回應(yīng)社會關(guān)切，有效防范輿情風(fēng)險。

6.各專項重大文化活動的惠民促消費補貼資金為事后發(fā)放，合作企業(yè)需承諾同意預(yù)先墊付，活動結(jié)束后，按照活動期間合作企業(yè)實際核銷的惠民金額，經(jīng)審計后予以發(fā)放。

（四）其他重要事項

鼓勵合作企業(yè)在活動期間，與財政投放資金配套相應(yīng)自有資金，最大限度放大活動效果，更好促進消費增長。

四、申報流程

1.企業(yè)申報。符合條件的企業(yè)自愿申報，于2025年11月4日18時前提交申報材料，紙質(zhì)版一式十五份（加蓋公章及騎縫章）和電子版U盤郵寄至北京市通州區(qū)覽秀西路5號院3號樓北京市文化產(chǎn)業(yè)促進中心（郵編101160），逾期未送達不予受理，申報材料一經(jīng)提交不予修改和退回。蓋章版的電子材料請發(fā)送至指定郵箱whhmcxf@163.com，郵件請以“惠民補貼-企業(yè)名稱-聯(lián)系人-聯(lián)系方式”命名。

2.綜合評審。北京市文化產(chǎn)業(yè)促進中心對申報材料進行審核，通過初審企業(yè)進行現(xiàn)場答辯，組織行業(yè)主管部門及專家進行評審，擇優(yōu)確定合作企業(yè)，形成合作企業(yè)庫，并向社會公示。

3.社會公示。公示期內(nèi)無異議或異議不成立，通過北京市政府門戶網(wǎng)站—首都之窗、首都文明網(wǎng)、“北京發(fā)布”微信公眾號等渠道向社會公告入庫合作企業(yè)名單。

五、材料報送

1.申請表（見附件）。

2.企業(yè)資質(zhì)。包括但不限于：營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件、銀行開戶許可證復(fù)印件、支付業(yè)務(wù)相關(guān)許可、所從事經(jīng)營領(lǐng)域的相關(guān)資質(zhì)、許可證明、2023和2024年度依法納稅和繳納社保的證明材料、近三年經(jīng)營活動中無嚴(yán)重違法失信行為的證明材料、信用中國、信用中國（北京）網(wǎng)站導(dǎo)出的信用報告等。

3.企業(yè)簡介。包括但不限于：企業(yè)業(yè)務(wù)概況、主營業(yè)務(wù)情況、合作商家數(shù)量、活躍用戶、參與全國文化惠民促消費活動情況、成效等。

4.活動基本設(shè)想。包括但不限于活動內(nèi)容構(gòu)成、惠民補貼（券）發(fā)放及核銷方式、宣傳推廣相關(guān)資源、文商旅體融合構(gòu)想、風(fēng)險防控及保障措施等。

六、其他事項

活動期間，入選企業(yè)若存在執(zhí)行不力、對不法行為阻止不力、違法套取財政資金、嚴(yán)重違反使用核銷規(guī)則等情形，我中心將視情況終止該企業(yè)參與資格，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機關(guān)處理。

特此公告。

（聯(lián)系人：馬老師，富老師；聯(lián)系電話：55560127,55560122）

北京市文化產(chǎn)業(yè)促進中心

2025年10月28日